菏泽：深入实施创新驱动发展战略，推进科技创新与产业创新融合

齐鲁晚报·齐鲁壹点 周千清

12月4日，菏泽召开菏泽市“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会（科技创新专场），菏泽市科技局党组书记徐静、市科技局发展规划科科长张一凡、市科技局资源配置与科研诚信科科长周溦、市科技局高新技术发展及产业化科科长杨红岩，共同介绍为大家介绍“十四五”时期菏泽市科技创新发展成效，并回答记者关心的问题。

“十四五”以来，在市委市政府正确领导下，在全社会共同努力下，菏泽市深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新与产业创新深度融合，全市科技创新取得突破性进展，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

科技管理体制实现重大变革，科技发展统筹作用显著增强

紧跟党中央和省委部署，加强党对科技工作的统一领导，成立中共菏泽市委科技委员会，统筹安排、协调部署全市科技创新重大战略任务、重点发展规划、重要政策举措，实现了市县之间联动运转，部门之间协同配合，形成了全市科技工作“一盘棋”的发展格局。

科技基础条件实现夯实优化，科技创新能力加快提升

一是科技创新投入大幅增加。2023、2024年全社会研发经费投入连续两年增速全省第一；占GDP比重达到1.47%，较2020年提高0.72个百分点。

二是创新平台体系能级显著跃升。 从“十四五”初的基础相对薄弱，到目前已构建起多层次、广覆盖的平台体系。拥有省级重点实验室4家、市级重点实验室400余家；建设省级技术创新中心3家、市级技术创新中心200余家；布局菏泽市飞地研发中心32家，企业创新能力根基更加牢固。

三是高层次科技人才队伍持续壮大。“十四五”期间，7名海外专家入选国家级人才计划；4位外国专家荣获省政府“齐鲁友谊奖”，1位外国专家荣获中国政府友谊奖，打破了菏泽市该奖项12年的空白；新引育泰山产业领军人才30余人，选聘了120名省内外科技人才担任菏泽市企业“科技副总”，为菏泽市科技创新提供了强劲的智力支撑。

四是科技研发获得项目及资金有力支持。聚焦10条重点产业链关键核心技术攻关，累计实施国家和省级科技计划项目2000余项，争取项目资金近6亿元。每年组织实施市级科技创新突破计划项目，其中有多项获批省级以上重大科技项目，充分发挥了科技引导资金“四两拨千斤”的作用。

科技创新成果丰硕，新质生产力蓬勃发展

一是高新技术产业发展迅速。2024年底，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重超42%，较2020年提高4.27个百分点。

二是科技型企业增长迅猛。2024年底，高新技术企业数量超600家，较“十四五”初期实现翻番；科技型中小企业达到1368家，较2020年增加4.3倍，形成了坚实的科技型企业梯次培育矩阵。

三是重要科技成果持续产出。近日，2025年度山东省科学技术奖建议授奖名单公布，菏泽市提名的两项科技成果：东明石化“5万吨/年原油催化裂解制烯烃（UPC）成套技术”、步长制药“中药全产业链数智技术研究及工业化应用模式创建与示范”双双斩获省科技进步一等奖，实现了菏泽市近15年来在该奖项上的重大突破。2024年度，天厚新材料“0.007毫米导电无纺布”等3项技术入选“山东好成果”。

持续优化科技创新环境，加速形成一流科技创新生态

一是加大科技创新动员引导。每年高规格召开全市科技大会，对全市科技创新进行统筹安排、广泛发动、重点部署。每年举行科技活动周等群众性科技活动，组织企业参加创新创业大赛等重大赛事，在全市营造了浓厚的科技创新氛围。

二是强化科技惠企政策落实。“十四五”期间，落实小微企业升级高新技术企业补助超过6000万元，1000余家企业获得研发补助7000余万元。

三是发挥科技金融作用。加大科技成果转化贷款风险补偿支持力度，备案科技成果转化贷款20多亿元。1000余家企业入驻科融信平台，缓解了科技型中小企业融资难题。

农业和社会科技领域快速发展，科技创新惠及广大民生

一是助力乡村振兴。“十四五”期间，全市建设国家级农业科技园1家、省级农高区1家、省级农业科技园11家，覆盖牡丹、中药材、芦笋、果蔬加工等多个特色主导产业。小麦新品种菏麦37中强筋小麦品种通过国审。省级科技特派员服务范围实现菏泽市县区全涵盖，贯穿农业全产业链各个环节。

二是助力卫生健康。“治疗慢性心力衰竭1类中药新药参附益心颗粒的研究开发”等生物医药类省级重大创新工程项目顺利实施。2025年7月菏泽市山东丹红制药有限公司获得山东省创新药物研发补助资金517.45万元，这也是菏泽市第一次获得此类奖补。

三是助力生态环保。在黄河流域生态环境治理及“创建无废城市”上提供科技支撑，大力培育绿色低碳、节能环保企业，促进绿色低碳先进适用技术推广应用。

广泛深入开展国内外科技合作，基本形成开放协同创新的整体格局

一是组织了一批科技合作活动。通过“走出去”“请进来”等方式，每年组织菏泽市企业与高校院所广泛开展科技合作活动，与中科院、中国科技大学、山东大学、西安交大等120余所高校院所建立了长期稳定的合作关系。

二是建立了一批科技合作载体。现建有山东省国际科技合作基地1家、院士工作站5家、院士协同创新中心20家。

三是取得了一批科技合作成果。“十四五”期间签约一批重要的产学研合作项目，解决一批技术难题，转化落地一批新产品、新技术，取得显著的经济社会效益，“沿着黄河推成果”品牌效应进一步彰显。

下一步，面向“十五五”，菏泽市将按照中央、省委决策部署和市委工作要求，全面提升科技创新支撑引领作用，着力抓好以下五个方面工作。

一是持续增强战略科技力量。整合集聚优势资源，系统构建支撑有力、梯次衔接、开放协同的创新平台体系，为科技创新提供坚实的基础性、战略性支撑，加强关键核心技术攻关，加速科技成果转化，突破产业发展瓶颈，培育未来产业和新质生产力，引领菏泽高质量发展。

二是培育壮大科技创新主体。着力强化企业在技术创新中的主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，持续增强企业自主创新能力，加快壮大高新技术企业，打造具有核心竞争力和持续创新能力的创新型企业集群。

三是一体推进教育科技人才发展。聚焦重点领域人才需求，强化科教协同育人和产学研融合用人，在重大科技任务中加快培养造就创新人才队伍,为加快建设创新型城市提供坚强的人才支撑和智力支持。

四是持续深化科技体制改革。坚持问题导向、目标导向，聚焦科技创新的痛点、难点和堵点，进一步破除制约创新的制度壁垒，全面激发创新创业的内生动力，充分释放各类主体的创新活力，加快构建现代化科技创新治理体系。

五是着力构建一流科技创新生态。加快建设科技创新服务体系，优化科技金融发展环境，强化知识产权创造、保护和运用，营造创新创业文化氛围，系统形成支撑新质生产力培育壮大、引领全市高质量发展的科技创新生态。

科技之光照亮前行道路，创新浪潮激荡未来梦想。“十五五”征程将启，展望未来，科技部门必将以更大担当、更大作为，努力“走在前  挑大梁”，奋力谱写菏泽后来居上新篇章。