山东多措并举深化公立医院改革，积极推广三明医改经验

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 秦聪聪

5月27日，国家卫生健康委召开“推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革”系列新闻发布会，介绍山东省级以及济南市、青岛市、潍坊市深化医改的做法。

山东省卫生健康委主任马立新介绍，山东省是人口大省、经济大省，户籍、常住人口“双过亿”，经济总量居全国第三，人民群众对医疗服务也有更高期待。三明以人民健康为中心，持续深化医药卫生体制改革，树立起改革典范。山东认真学习推广三明医改经验，在认识上上下统一、推广上因地制宜、步伐上坚定不移，特别是以公立医院改革与高质量发展示范项目为引领，以点带面，迭代优化改革举措，让更多改革成果惠及人民群众。

一是在完善机制上下功夫。省委省政府将学习推广三明医改经验列入重点工作，将改革成效纳入对市县高质量考核。卫生健康、医保、药监等相关部门建立协作会商机制，共同将医改政策和一些重点工作互通共享，把重点工作任务落实到位。多数市实现市委常委牵头抓医改，市、县政府全面落实一位领导分管医疗、医保、医药工作。

二是在保障公益性上下功夫。政府认真落实办医责任，近5年全省财政对公立医院补助投入年均增长25%。落实药品和高值医用耗材集中带量采购政策，分别落地824种、40类，价格显著下降，比如，我们人工耳蜗类耗材单套价格从平均20余万元降至5万元左右，降价幅度达到75%。再以济南市历下区患有高血压、糖尿病、心脑血管疾病患者为例，集采后药品价格平均降幅超60%。同时，我们还实施医疗服务价格动态调整，2024年调整2300余项，公立医院收入结构持续优化。此外，我们还实施公立医院人员编制总量管理改革、薪酬制度改革等措施，以保障公立医疗机构有效维护公益性。

三是在创新突破上下功夫。省里出台50多项措施，从专科建设、人才培养、双向转诊等方面，支持济南、青岛、潍坊3个市深入实施公立医院改革与高质量发展项目。如青岛市打造“区域内部资源整合+城市三级医院包联”的城市医疗集团模式，解决市域内医疗资源丰富但分布不均问题；潍坊市突出健康管理，以“单病种群体管理”为核心，建立分级诊疗体系，解决群众就近就医问题；济南市搭建医联体监测平台助推医疗卫生服务体系优化整合，有力提升了建设效能。